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厚植党建根基,助力脱贫攻坚--太康县积极探索“渔光互补”稳定脱贫新路子
 
发布日期:2017年11月24日   新闻来源:太康县委组织部   作者:佚名   浏览:次
 

印度快乐8软件 www.mg476.com.cn       近年来,太康县坚持把脱贫攻坚作为主战场,不断深化党建工作引领,厚植基层党建根基,凝聚脱贫攻坚合力,着力探索“党组织+”模式,积极培育新兴产业,创新推出了以“渔光互补”模式为代表的稳定脱贫新路子,为实现全面脱贫打下了坚实的组织基础。
    一、抓班子、强队伍,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力
    一是选优配强乡镇领导班子。在乡镇党委换届工作中,紧密结合扶贫攻坚工作任务,深入分析班子职数配备、专业知识、年龄、性别等结构情况,统筹考虑贫困乡镇党政正职、本乡本土“老乡镇”和专业技术干部的选拔配备,确保每个贫困乡镇配备本乡本土“老乡镇”班子成员2名以上、专业技术人员1名,为打赢脱贫攻坚战提供了人才支撑和组织保证。二是选好用好村级“带头人”。坚持“三有三带”标准,着力抓好基层党组织书记选、育、管、用、备等环节工作,对所有建档立卡贫困村党组织书记情况进行了集中摸底和选配,对既贫困又软弱涣散的13个党组织,建立了台账,选派了13名第一书记,抽调26名干部组成工作队,按照“六步工作法”,实行一村一策,开展精准扶贫、帮扶指导,集聚合力整顿升级。三是精准选派第一书记。严格按照相关文件要求,本着“党群部门干部帮包弱村、经济部门干部帮包穷村、政法部门干部帮包乱村、科技部门干部帮包专业村”的总体原则,组织专门力量对全县167个贫困村和64个软弱涣散村进行分类定级,因村制宜选派了231名年富力强的机关干部到村担任“第一书记”,为脱贫攻坚工作注入了新鲜血液。四是充分统筹机关单位后盾力量。坚持部门联村,完善“干部当代表,单位做后盾,领导负总责”的工作机制,明确派出单位主要负责人为第一责任人,1名领导班子成员为联络员,在人才、资金、项目、技术、信息等方面对派驻村给予大力支持,严格落实派出单位项目、资金、责任“三个捆绑”政策,积极开展“一对一”“一对多”等形式的结对帮扶,领导班子成员和中层干部到村面对面帮助群众解决实际困难。
    二、摸实情、明方向,积极探索脱贫攻坚的新途径和新产业
    一是深入调研摸实情。围绕如何帮助贫困户脱贫致富,如何带领群众一起走出一条产业致富之路,县委书记、县长带头深入乡村密集调研,与基层干部、群众广泛座谈。县委组织部通过调查问卷、实地走访等方式在全县范围内对23个乡镇党委、231名驻村第一书记和村两委成员进行了征求意见,对全县776个行政村(社区)的村情进行了摸底,发现许多行政村存在坑塘大面积闲置、水环境及周围环境差、不能发挥应有效益的状况。针对这一状况,县脱贫攻坚指挥部办公室组织4个调研组,到全县22个乡(镇)167个贫困村摸底调查,共有废弃坑塘1568个、面积8400亩,最大的27亩、最小的0.7亩,弄清了村集体坑塘基本情况。二是反复论证明方向。在摸清行政村集体坑塘的基础上,围绕如何把村集体废弃坑塘利用起来,县委、县政府广泛征求相关农业、国土、城建方面专家意见,反复论证,终于找到了一条变废为宝的产业致富之路--利用集体坑塘建设集体鱼塘生态园、水产养殖扶贫基地,采取坑里养鱼、坑上建设光伏发电项目、坑边建设休闲广场的三维产业致富模式。这样既充分利用了集体坑塘,节省了光伏发电用地,还为村民提供了就业岗位和休闲娱乐场所,壮大了村集体经济,增强了村级组织的凝聚力、号召力、公信力。三是试点先行趟路子。经充分酝酿,太康县在张集镇冉庄、板桥镇毛庄等村整合利用集体坑塘建设了集体鱼塘生态园、水产养殖扶贫基地,直接带动121户、386人脱贫;在老冢镇刘寨和娄庄两个行政村,采取上可发电、下可养鱼的立体办法,探索出了“渔光互补”产业扶贫模式。
    三、定措施、抓引领,着力推进“渔光互补”等项目落地开花
    经过试点实验和调查论证后,太康县决定在全县推广“渔光互补”等产业扶贫模式。一是增强导向引领。县委、县政府把“渔光互补”工程列入扶贫项目库,纳入脱贫攻坚年度考核,计入各乡(镇)年度综合考评。二是科学制定方案。根据各村实际情况进行科学论证,制定了统一的坑塘整治规划方案。各乡(镇)根据规划方案结合实际具体负责项目实施,经验收合格后移交给村级党组织,负责运营管理。三是广泛动员部署。组织22个乡(镇)的党委书记、乡(镇)长、主管扶贫副书记,167个贫困村的驻村第一书记和村支部书记,在老冢镇刘寨村召开现场会,详细介绍项目的规划、建设、运营和收益等情况,统一了干部思想,凝聚了脱贫合力。四是认真组织实施。今年以来,太康县利用贫困村路边、村边坑塘2800亩,建成以养渔业为主的扶贫项目61个,辐射带动1300多户贫困户增收脱贫。正在组织建设的29个“渔光互补”项目,可增加村集体收入493万元,直接带动1885户贫困户稳定增收脱贫。努力筹划建造的160个村级光伏项目,节省用地1600亩,预计年均发电量约0.7亿千瓦时,可以满足3万户家庭一年的用电量,而且项目发电运营期20年以上,每个村级光伏项目拿出总收益的60%(约19万元),可对接帮扶贫困户60户,保证户年收入不低于3000元,带动贫困户稳定脱贫。

 

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